O governo acabou com a isenção que permitia a entrada de estrangeiros em Portugal para depois requerer autorização de residência e anunciou a criação de uma estrutura de missão para legalizar processos pendentes, estimados em 400 mil.

O Plano de Ação para a Migração hoje adotado pelo Conselho de Ministros prevê o “fim da derrogação que atualmente permite a entrada sem regras e abole o procedimento de manifestação de interesse proposto”, que é considerado “uma porta aberta e fonte de muitas das questões pendentes ”.

A partir de agora já não será possível ao estrangeiro com visto de turista regularizar a sua situação em Portugal. Para tal é necessário um contrato de trabalho ou outra solução previamente processada através da rede consular portuguesa.

O plano prevê, assim, “o reforço da capacidade de resposta e de processamento dos postos consulares prioritários”, com 45 elementos a reforçar em 15 países, incluindo a lista todos os países da Comunidade dos Países de Língua Portuguesa (CPLP).

À revogação dos artigos 88.º e 89.º da Lei dos Estrangeiros, que permitiam a legalização de turistas estrangeiros em Portugal, é seguida de uma “Revisão da [general] Lei no Parlamento” nos próximos meses.

No entanto, todos os pedidos já apresentados serão processados ​​desde que tenham sido “devidamente aprovados” ou tenham “proteção previdenciária há mais de um ano”.

O plano inclui ainda “dinamizar e priorizar os canais de imigração” para o reagrupamento familiar, jovens estudantes, profissionais qualificados e nacionais dos países da CPLP.

O governo compromete-se a renovar os documentos caducados, cujos prazos expiram este mês, e a “agilizar os procedimentos de emissão de vistos e autorizações de residência” para os restantes cidadãos lusófonos.

O plano hoje aprovado prevê a criação de uma “estrutura de missão com recursos humanos, materiais e financeiros adicionais, viabilizada através de medidas extraordinárias de recrutamento, na qual serão integrados funcionários da AIMA, inspetores do antigo SEF. [Foreigners and Borders Service] e outros profissionais que gostaríamos de recrutar.”

Esta estrutura de missão será responsável por “acelerar a avaliação dos pedidos” e aumentar o atendimento personalizado para resolver os problemas existentes.

Paralelamente, o plano prevê “intervenções urgentes nas infra-estruturas de controlo fronteiriço, sistemas informáticos e bases de dados existentes”, a eliminação de atrasos na implementação de novos sistemas de controlo fronteiriço (“fronteiras inteligentes”) e um “sistema de recrutamento de capital humano”, que também que inclui trabalhar com “associações e associações empresariais” para atrair a força de trabalho necessária para a economia portuguesa. No entanto, uma política de quotas nunca é mencionada.

Paralelamente, o governo anunciou a criação de uma Unidade de Protecção de Estrangeiros e Fronteiras (UEF) na PSP para monitorizar a presença de imigrantes e criar centros de resposta a emergências.

De acordo com o Plano de Ação para a Migração anunciado hoje pelo Governo após reunião do Conselho de Ministros, “foi criada no âmbito da PSP a Unidade de Proteção de Estrangeiros e Fronteiras (UEF), dotada de competências de controlo de fronteiras, regressos (agora na AIMA) e vigilância no território nacional é.”

Com a extinção do Serviço de Proteção de Estrangeiros e Fronteiras, foi criada na PSP, em 29 de outubro de 2023, a Unidade de Segurança da Aviação Portuária e Controlo de Fronteiras, que é responsável pelo controlo da entrada e saída de pessoas por via aérea e pela segurança nos aeroportos.

Esta “transformação não envolve a transferência de [other] A transferência das competências de regularização administrativa da AIMA para a PSP” e “implica o apoio e coordenação do Departamento de Investigação Criminal e dos correspondentes inspetores que transitaram do SEF, bem como um aprofundamento da articulação com as competências de coordenação das Fronteiras e Unidade de Coordenação de Estrangeiros (UCFE) do sistema de segurança interna”.

Após a dissolução do SEF, o anterior governo socialista fundou a AIMA, que assumiu as funções da organização e do Alto Comissariado para as Migrações (ACM) – medida que foi criticada pelo PSD e, na altura, pelo próprio PSD .

Durante as audições aos partidos políticos, o ministro da Presidência voltou a criticar o fim do SEF, mas lembrou que nenhuma força partidária defendeu o seu regresso.

Num outro ponto do plano, o governo prevê a criação de “centros de emergência comunitários/intercomunitários para imigrantes”, o primeiro dos quais será construído em Lisboa.

A situação de sem-abrigo de muitos imigrantes na capital é uma grande preocupação para a Câmara Municipal de Lisboa. Nas suas propostas de integração, o governo inclui “medidas que oferecem incentivos aos empregadores” e “compromissos para a integração digna dos imigrantes”, incluindo habitação e formação profissional.

O plano prevê ainda “aumentar a capacidade das infraestruturas necessárias ao alojamento temporário de cidadãos estrangeiros em espaços equiparados a centros de alojamento temporário” e criar novos espaços para o efeito.

“Uma equipa multiforça de fiscalização abordará os abusos relacionados com a residência ilegal, o tráfico de seres humanos, a facilitação da imigração ilegal, a exploração laboral e as violações dos direitos humanos no território nacional” é outra medida do plano, que prevê também “um exame de linguagem procedimentos de formação e avaliação, realizados para efeitos de obtenção da cidadania portuguesa”.

O documento prevê uma “reestruturação da AIMA, em que foi retirada a competência para emitir instruções e decisões em processos de regresso, foi autonomizado o Conselho para a Migração e Asilo, foram clarificadas as competências de recrutamento de imigrantes qualificados (capital humano), foi criada uma foi montado um observatório e a localização das salas de atendimento poderá ser redefinida.”

A AIMA será futuramente responsável pelo tratamento pessoal dos pedidos de prorrogação de autorização de residência, que se encontram atualmente no Instituto dos Registos e do Notariado (IRN). A instituição centra-se no “processamento e tomada de decisão sobre todos os pedidos de documentos de cidadãos estrangeiros”.

Paralelamente, o governo promete “fortalecer as capacidades operacionais da AIMA, particularmente os recursos humanos e tecnológicos” para criar “produtividade e desempenho inventivos” entre os funcionários. Promete também classificar o Observatório das Migrações como um órgão estatal de apoio às políticas públicas, “em colaboração com o Conselho para as Migrações e Asilo”, que se tornará autónomo.

No âmbito do seu plano de recursos, o Poder Executivo irá também realizar um “Inquérito às Necessidades Laborais para o Recrutamento de Trabalhadores Estrangeiros” em conjunto com a Rede de Gabinetes de Inserção Profissional do IEFP.