Planos de viagem dos ministros israelenses refletem a mudança na diplomacia – Análise – Política israelense

O último itinerário de altos funcionários israelenses destaca as areias agitadas da diplomacia israelense e como a rede de relações globais do país se expandiu dramaticamente nas últimas duas décadas.

No domingo, a ministra dos Transportes, Miri Regev, e três outros altos funcionários de seu ministério iniciaram uma viagem de uma semana ao Marrocos.

Na segunda-feira, o secretário de Estado Eli Cohen realizou reuniões na Croácia no início de sua visita a quatro países da Europa central. E na terça-feira, o presidente Isaac Herzog visitará o Azerbaijão para a primeira visita presidencial israelense.

Enquanto há 20 anos os principais destinos dos ministros israelenses e de seu presidente eram as Américas e a Europa Ocidental, hoje eles voam para capitais na Ásia, Oriente Médio e Europa Oriental com a mesma frequência.

Por exemplo, espera-se que Cohen visite as Filipinas no início de junho, tornando-se o primeiro ministro das Relações Exteriores de Israel a visitar o país em cerca de 60 anos. A maioria dos 15 países que ele visitou durante seus primeiros cinco meses no cargo estava fora da Europa Ocidental.

A ministra dos Transportes Miri Regev (Likud) fala em um evento do Knesset antes do Dia da Independência, 23 de abril de 2023. (Crédito: MARC ISRAEL SELLEM/THE JERUSALEM POST)

A visita de Regev ao Marrocos não trouxe novidades significativas. No entanto, a imprensa questionou se ela precisa passar uma semana neste país do norte da África, quando seus negócios oficiais duram até dois dias.

No entanto, o fato de ser isso o que mais chama a atenção da visita, e não um ministro israelense viajando ao Marrocos e assinando vários acordos de transporte com um importante estado árabe, mostra o quanto as coisas mudaram e como esse tipo de visita – que antes seria chegaram às manchetes há cinco anos – agora fazem parte da vida cotidiana.

A viagem de Herzog ao Azerbaijão é outro exemplo. Embora sua visita a Israel certamente receba manchetes maiores do que a viagem de Regev ao Marrocos, já que é a primeira visita de um presidente israelense ao Azerbaijão, um estado xiita que faz fronteira com o Irã, ele não terá a mesma imprensa lá como antes 10 anos teria recebido.

Por que não? Porque, entretanto, houve inúmeras visitas ministeriais, incluindo uma curta visita do primeiro-ministro Benjamin Netanyahu ao Azerbaijão em 2016. Enquanto isso, o Azerbaijão abriu uma embaixada em Israel. E, entretanto, as relações estratégicas de Israel com o país – incluindo as vendas de armas israelenses para Baku e as vendas de petróleo do Azerbaijão para Israel – são bem conhecidas e bem documentadas.

Chame isso de banalidade do relacionamento de Israel com o mundo islâmico.

As relações com os países muçulmanos não são mais nada de especial

Esses apegos tornaram-se mundanos e enfadonhos porque se tornaram rotineiros. Essas visitas não chamam tanta atenção quanto se poderia esperar – em abril, Cohen viajou para o Turcomenistão, outro estado islâmico que faz fronteira com o Irã, com o mínimo de alarde – porque agora são regulares.

A própria regularidade dessas visitas, incluindo visitas presidenciais e ministeriais aos Emirados Árabes Unidos e Bahrein, é de fato digna de nota e mostra o quanto Israel começa a ser visto como parte natural da região.

Israel manteve laços formais com o Azerbaijão e laços informais com o Marrocos por anos, bem antes da assinatura dos Acordos de Abraham. Então, por que essas visitas são importantes?

Eles são importantes porque, enquanto no passado os relacionamentos eram propositadamente mantidos fora dos holofotes, bem longe da vista daqueles que poderiam se ofender, agora eles são para todos verem. E essa diferença é significativa.

Se houver poucas visitas ou reuniões de alto perfil, se o relacionamento for deliberadamente mantido sob o radar, então a mensagem é projetada de que algo está errado com os relacionamentos ou mesmo ilegal. Os países – como as pessoas – só mantêm suas reuniões privadas se tiverem vergonha de serem vistos em público com a outra parte.

Esta é uma das razões pelas quais o Azerbaijão só recentemente abriu uma embaixada em Tel Aviv, embora Israel tenha uma em Baku desde 1993: Baku não queria chamar muita atenção para os laços porque isso causaria problemas para o Azerbaijão em seus esforços para assumir um papel de liderança no mundo islâmico.

Isso mudou agora. A visita de Herzog é naturalmente uma visita de alto perfil. O Azerbaijão não tenta esconder seus laços com Israel, mas agora está pronto para destacá-los.

A Europa de Leste é uma parte importante da UE

A visita de Cohen à Croácia também mostra que a política externa israelense mudou seu foco. Enquanto Cohen se reuniu com o chefe de política externa da UE, Josep Borrell, em Bruxelas no mês passado, a visita à Croácia e de lá à Hungria, Eslováquia e Áustria é um sinal de que Israel entende que a UE é muito mais do que apenas a Europa Ocidental.

“Fortalecer os laços com os amigos de Israel na UE é um passo importante na promoção dos interesses de Israel”, disse Cohen em Zagreb.

Esta é a continuação de uma política que Netanyahu colocou em prática antes de deixar o cargo em 2021: desenvolver relacionamentos – sub-alianças – com países da UE para compensar o sentimento anti-Israel de sua burocracia em Bruxelas e em alguns outros países membros. como Irlanda, Bélgica, Luxemburgo, Espanha e Portugal.

Isso significava fazer amizade com algumas das democracias iliberais da Europa, como a Hungria e – até que as questões do Holocausto abalassem as relações – a Polônia.

Quando Yair Lapid se tornou ministro das Relações Exteriores em 2021, ele procurou recalibrar o relacionamento de Israel com a UE, colocando menos ênfase nas relações com os 11 países da Europa Central e Oriental que aderiram à UE desde 2004 e focando mais em melhorar as relações com a UE -Bureaucracy em Bruxelas e na UE para concentrar os países da Europa Ocidental.

A recente viagem de Cohen à Croácia e à Europa central é um sinal de que Israel está mais uma vez tentando estabelecer laços estreitos com sub-alianças dentro da UE que são mais compreensivas com suas preocupações e que podem ter alguma influência sobre a posição geral da UE no Oriente Médio. Leste.

Alberta Gonçalves

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