O lobby não é necessariamente problemático e pode ajudar a dar voz aos sub-representados. Contudo, todas as pessoas afetadas por leis e políticas devem ter oportunidades iguais para influenciar aqueles que as decidem. O lobby não regulamentado que dá às pessoas ricas ou politicamente ligadas acesso desigual e secreto aos políticos leva a decisões que favorecem os interesses privados em detrimento do bem comum.

Na Europa, as leis sobre lobby tendem a ser ineficazes e raramente aplicadas. Tomemos como exemplo a Eslovénia: a lei bastante rigorosa sobre lobbying não foi devidamente implementada devido a factores como os recursos inadequados da Comissão Anticorrupção. Autoridades e empresas também são afetadas Eles não relatam adequadamente suas atividades de lobby permitir à Comissão responsabilizar os políticos.

Alguns países nem sequer têm leis sobre lobby, como Itália, Portugal, Eslováquia e Malta. Isto pode custar vidas: Em Malta, o inquérito público sobre o assassinato da jornalista de investigação Daphne Caruana Galizia denunciou as ligações secretas entre políticos, empresários e criminosos – conversas confidenciais tornaram possível este conluio mortal entre estes grupos.

É chocante que os políticos malteses não tenham se apressado a promulgar leis rigorosas de lobby após este assassinato, mas não estão sozinhos na região. Por exemplo, os deputados portugueses rejeitaram repetidamente propostas legislativas sobre lobby durante cerca de cinco anos, levando alguns a perguntar: Quem está a fazer lobby contra o regulamento sobre lobby?

No entanto, registaram-se alguns desenvolvimentos positivos. Em 2021, uma lei lituana foi alterada para trazer mais transparência aos processos de tomada de decisão, incluindo a exigência de que aqueles em ambos os lados da mesa de lobby reportem as atividades de lobby. Desde então, os lobistas quadruplicaram as suas declarações de actividade em comparação com o total feito nos 20 anos após a lei ter sido promulgada em 2001.

No entanto, a lei precisa ser melhor aplicada. Isto é o que o Integrity Watch descobriu Os lobistas divulgam as suas atividades 2,5 vezes mais frequentemente do que aqueles que estão no poder com quem conversam – apenas cerca de metade dos deputados lituanos relatam as suas reuniões com grupos de interesse e lobistas registados. Isto sugere que os deputados podem ainda estar a esconder quem os influencia e também podem estar a tomar decisões sem consultar as partes interessadas relevantes, tais como organizações da sociedade civil e sindicatos.

Os políticos devem publicar as suas atividades de lobby em registos que contenham informações importantes sobre os envolvidos e quais as leis ou políticas que estão a ser visadas. Esta transparência mostraria toda a “pegada” que um lobista tem nos processos de tomada de decisão.

Com mais de 12 000 organizações listadas, o registo de lóbis da UE é um dos maiores do mundo e pede aos lobistas as informações corretas. No entanto, o registo só é obrigatório para a Comissão Europeia, que aplica a regra simples de que nenhuma reunião pode realizar-se sem registo prévio.

Os lobistas que queiram esconder os seus verdadeiros apoiantes ou que prefiram permanecer ocultos podem, em vez disso, concentrar-se nos membros do Parlamento Europeu ou nos funcionários nacionais do Conselho da Europa. Porque você pode encontrá-los sem revelar informações importantes no registro de lobby. Isto representa vários riscos de integridade – os deputados que realizam tais reuniões permitem que os lobistas as contornem Código de Conduta Isto está relacionado com o registo, que estabelece regras de conduta que podem distorcer a legislação.

O Conselho está particularmente em risco, uma vez que os Estados-Membros da UE adoptam a abordagem de “não reunir sem registo” numa base voluntária e, normalmente, apenas durante a sua presidência da UE. Isto significa que os representantes de alguns países em Bruxelas apenas informam de forma transparente sobre com quem se reúnem a cada 14 anos. Podem também optar por não divulgar as suas reuniões com lobistas, aumentando a probabilidade de conflitos de interesses e influências indevidas permanecerem ocultos dos principais vigilantes da corrupção, como jornalistas e organizações da sociedade civil.

Além disso, os deputados tornaram recentemente obrigatória a publicação das suas interacções com lobistas. Até então, 27 por cento dos eurodeputados não tinham publicado uma única reunião desde que tomaram posse em junho de 2019.